(一)項目來源
耕地是糧食安全的命根子,高標準農(nóng)田建設(shè)是全面落實藏糧于地戰(zhàn)略的重要抓手和關(guān)鍵舉措。通過十年建設(shè),不斷完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力,進一步鞏固和提升糧食綜合生產(chǎn)能力。到2030年全國將建成12億畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農(nóng)田,并改造提升現(xiàn)有高標準農(nóng)田2.8億畝,能夠穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能,確保把飯碗牢牢端在自己手里。
黨的十九屆五中全會明確提出實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程?!笆奈濉币?guī)劃綱要和近年來中央1號文件均對編制實施新一輪全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃作出具體部署。2021年9月16日,國務(wù)院關(guān)于《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》(下稱《規(guī)劃》)的批復(fù)正式對外公布。通過實施《規(guī)劃》,到2022年、2025年、2030年,分別累計建成10億畝、10.75億畝、12億畝的高標準農(nóng)田。
(二)服務(wù)范圍
《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》,明確以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標,堅持新增建設(shè)和改造提升并重、建設(shè)數(shù)量和建成質(zhì)量并重、工程建設(shè)和建后管護并重,健全完善投入保障機制,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),提高建設(shè)標準和質(zhì)量,為今后十年全國高標準農(nóng)田建設(shè)明確了目標任務(wù)、“時間表”和“施工圖”。按照《規(guī)劃》要求,結(jié)合全省各地實際,我司提供以下業(yè)務(wù):
(1)規(guī)劃編制
依據(jù)全國《規(guī)劃》、省級《規(guī)劃》要求,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合各區(qū)、市、縣區(qū)域氣候類型、地形地貌、水土條件、耕作制度等因素,依據(jù)高標準農(nóng)田建設(shè)技術(shù)要求和投資標準,按照自然資源稟賦與經(jīng)濟條件相對一致、生產(chǎn)障礙因素與破解途徑相對一致、糧食作物生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)區(qū)劃相對一致的原則,全面摸清區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田現(xiàn)狀,分析區(qū)域內(nèi)當前高標準農(nóng)田建設(shè)面臨的形勢,提出了今后一個時期內(nèi)高標準農(nóng)田建設(shè)的總體要求、建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)分區(qū)和建設(shè)任務(wù)、建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護、效益分析、實施保障等,為指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科學有序開展高標準農(nóng)田建設(shè)提供了依據(jù)。
(2)上圖入庫
依據(jù)《高標準農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)要求》,采取內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式,將2011-2022年區(qū)域內(nèi)確保建成的高標準農(nóng)田建設(shè)項目數(shù)據(jù)信息按時、真實、準確上圖入庫,統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求、規(guī)范匯交機制、完善信息系統(tǒng),最終形成高標準農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫工作機制,實現(xiàn)高標準農(nóng)田建設(shè)位置明確、地類正確、面積準確、權(quán)屬清晰,確保國家藏糧于地戰(zhàn)略部署落地。
(3)竣工驗收
依據(jù)《高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收辦法》,按照“誰審批、誰驗收”的原則,作為項目初步設(shè)計審批單位(市級、縣級)第三方,采取外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)審查的方式,對已批準立項實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目完成情況、建設(shè)質(zhì)量、資金使用情況等方面開展綜合評價的活動,出具驗收意見。
協(xié)助市級驗收結(jié)果報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案;對未承擔項目初步設(shè)計審批職責的,積極配合驗收單位開展項目竣工驗收工作,督促指導(dǎo)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或項目建設(shè)單位做好問題整改落實。
協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本轄區(qū)項目初步驗收工作。對經(jīng)初步驗收合格的項目,及時向項目初步設(shè)計審批單位提出項目竣工驗收申請。組織指導(dǎo)項目建設(shè)單位做好項目竣工驗收準備,并對發(fā)現(xiàn)的問題督促項目建設(shè)單位進行整改落實。
外業(yè)核查
內(nèi)業(yè)審查
(4)數(shù)量清查
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)《關(guān)于開展全省高標準農(nóng)田建設(shè)數(shù)量清查工作的通知》,通過收集區(qū)域內(nèi)各類數(shù)據(jù)進行分析、處理,輔以外業(yè)調(diào)查舉證的方式,全面清查區(qū)域內(nèi)永久基本農(nóng)田中已建、在建和未建高標準農(nóng)田的數(shù)量、坡度及分布情況。重點清查永久基本農(nóng)田中不具備建設(shè)高標準農(nóng)田的情況,包括地塊位置、數(shù)量、現(xiàn)狀(“非農(nóng)化”、“非糧化”、地形條件等)、下一步騰退情況等。
(三)典型案例
類型 | 服務(wù)范圍 | 項目名稱 |
高標準農(nóng)田 | 規(guī)劃 | 五通橋區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃(2021-2030年)編制項目 |
自貢市高標準農(nóng)田十年規(guī)劃及配套軟硬件采購項目 | ||
自貢市大安區(qū)十四五高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制 | ||
自貢市富順縣“十四五"高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃方案編制技術(shù)服務(wù) | ||
自流井區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)“十四五”規(guī)劃編制工作服務(wù) | ||
甘孜縣2021年高標準農(nóng)田建設(shè)勘察設(shè)計及實施方案編制 | ||
榮縣高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)編制項目 | ||
上圖入庫 | 2021年高標準農(nóng)田建設(shè)項目上圖入庫及全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入 | |
2019年、2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目上圖入庫及全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入 | ||
竣工驗收 | 成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)項目評審及竣工驗收服務(wù)采購項目 | |
自貢市2021年高標項目委托第三方機構(gòu)竣工驗收服務(wù)采購項目 | ||
自貢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工核查技術(shù)服務(wù)采購項目 | ||
自貢市沿灘區(qū)2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目縣級竣工核查技術(shù)服務(wù) | ||
自貢市沿灘區(qū)2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目縣級竣工核查技術(shù)服務(wù) | ||
自貢市耕地質(zhì)量類別劃分及2019年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收技術(shù)服務(wù) | ||
2020年自流井區(qū)高標準農(nóng)田竣工核查技術(shù)服務(wù)項目 | ||
樂山市2020年度立項高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收服務(wù)采購項目 | ||
2020高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收及新增耕地面積測繪(武隆區(qū)) | ||
宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年、2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工核查服務(wù)采購項目 | ||
宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工核查服務(wù)采購項目 | ||
宜賓市南溪區(qū)2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工核查技術(shù)服務(wù) | ||
珙縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目縣級竣工核查技術(shù)服務(wù) | ||
榮縣2021年轉(zhuǎn)移支付投資高標準農(nóng)田項目縣級初步驗收內(nèi)容核查技術(shù)服務(wù) | ||
榮縣2019-2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步驗收技術(shù)核查服務(wù)項目 | ||
資陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目驗收服務(wù)采購項目 | ||
渝北區(qū)2020年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目驗收技術(shù)核查 | ||
數(shù)量清查 | 瀘縣永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田數(shù)據(jù)清查 | |
甘孜縣高標準農(nóng)田建設(shè)數(shù)量清查工作 |