(一)項目來源
近年來我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,糧食生產(chǎn)連年豐收,有力保障了國家糧食安全,但是部分地區(qū)由于經(jīng)濟利益等因素驅(qū)動出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向。針對于此,國務院辦公廳于2020年9月印發(fā)《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》明確提出:嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林、嚴禁超標準建設綠色通道、嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景、嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地、嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設、嚴禁違法違規(guī)批地用地等6種耕地“非農(nóng)化”行為。2020年11月印發(fā)《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》強調(diào)永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn),保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應主要用于糧食、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部要綜合運用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù),每半年開展一次全國耕地種糧情況監(jiān)測評價?!胺羌Z化”更加嚴格的細化了糧食種植的政策,特指小麥、水稻和玉米這三大主糧以外的種植,也就是說土地在確保這幾大主糧的種植面積后。才能種植棉花、大豆、花生或其它雜糧和經(jīng)濟作物,不可以用來種樹、挖塘、建廠房、養(yǎng)殖設施等非糧食作物。
2023年一號文件指示:保障18億畝耕地紅線,1.3萬億斤糧食豐收,進一步強調(diào)了端牢中國人的糧食飯碗和保護永久農(nóng)田的重要性,建設土地非農(nóng)化、非糧化監(jiān)測平臺,利用衛(wèi)星遙感、無人機測繪、外業(yè)核查、多光譜技術(shù),通過核心算法處理數(shù)據(jù),實現(xiàn)“非農(nóng)化、非糧化”動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。
(二)服務范圍
通過利用衛(wèi)星遙感+多光譜技術(shù),根據(jù)不同物體、不同的作物或作物的不同生長階段具有不同光譜特征的特點,并基于不同波段光譜反射率差異,將各項波段組合、紋理特征輔助,達到作物種類時間、空間分布的自動化分類統(tǒng)計,并輔以人工判讀調(diào)整和外業(yè)核查等手段,進而實現(xiàn)土地的“非農(nóng)化、非糧化”監(jiān)測,助力保障糧食和耕地安全。