（一）項(xiàng)目來源
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019]6 號(hào))要求，切實(shí)摸清農(nóng)村宅基地底數(shù)和管理利用等情況，各省市逐步組織開展農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。
開展農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查及管理系統(tǒng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、市部署要求的體現(xiàn)。農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查包括對(duì)農(nóng)房一體確權(quán)頒證數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的處理、整合、質(zhì)檢和入庫(kù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行宅基地基礎(chǔ)信息補(bǔ)充調(diào)查和驗(yàn)證調(diào)查，形成農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，以宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，搭建宅基地管理信息系統(tǒng)。構(gòu)建具有宅基地?cái)?shù)據(jù)采集、聯(lián)網(wǎng)審批、信息瀏覽、統(tǒng)計(jì)分析的綜合應(yīng)用平臺(tái)。項(xiàng)目建成后將形成宅基地基礎(chǔ)信息“一張圖”、業(yè)務(wù)審批“一條鏈”、監(jiān)測(cè)監(jiān)管“一張網(wǎng)”的管理格局，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地改革管理數(shù)字化、智慧化建設(shè)提供技術(shù)支撐。
近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問題日益突出。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作，對(duì)于增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興也具有著重要的意義。
（二）服務(wù)范圍
（1）現(xiàn)狀摸底調(diào)查
收集國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、三調(diào)、地籍調(diào)查、“房地一體”確權(quán)頒證、集體土地所有權(quán)登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等數(shù)據(jù)分析。
充分利用村莊規(guī)劃、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證等資料，摸清農(nóng)村宅基地規(guī)模、布局、權(quán)屬和利用狀況等基礎(chǔ)信息。
（2）多手段外業(yè)調(diào)查
制定調(diào)查方案，外業(yè)人員通過外調(diào)APP，多手段完成宅基地補(bǔ)充調(diào)查和驗(yàn)證調(diào)查，通過查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善宅基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
并通過實(shí)地走訪，對(duì)宅基地規(guī)劃、布局、權(quán)屬、利用狀況、閑置情況等信息進(jìn)行調(diào)查，并利用宅基地調(diào)查軟件內(nèi)業(yè)成圖，完善屬性。
（3）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、成果制作
綜合分析采集處理、建立農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)宅基地調(diào)查、規(guī)劃、利用、審批、監(jiān)管等數(shù)據(jù)一體化管理，促進(jìn)宅基地?cái)?shù)字化、科學(xué)化管理。生成農(nóng)村宅基地圖斑文件、宅基地基礎(chǔ)信息表、宅基地面積統(tǒng)計(jì)表等成果資料。
